2021年政府工作报告提到，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。这是“城市更新”首次写入政府工作报告。
中国城市更新系统理论专家、东中西部区域发展和改革研究院院长于今在接受某媒体记者采访时表示，城市更新被写入政府工作报告，说明城市更新工作已经上升到国家战略层面，意味着在“十四五”时期以及未来一段时间，国家将全力实施城市更新行动。
同时他还表示，城市更新是由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，国家实施城市更新行动，内涵是推动城市结构优化、功能完善和品质提升，转变城市开发建设方式；路径是开展城市体检，统筹城市规划建设管理；目标是建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。
同时也有业内人士表示，城市更新上升到国家战略层面，建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市的过程中，将有不少城市对不适宜城市更新的内容进行疏解或升级。
城市更新中传统与现代碰撞
以北京为例。据了解，面对城市更新，北京这座千年古都坚定不移的走减量发展、绿色发展、创新发展之路，是全国第一个实现减量发展的城市。
过去五年，党中央、国务院相继批复了《北京城市总体规划（2016年—2035年）》《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》，构建起首都规划的“四梁八柱”，为首都高质量发展、高水平治理提供了规划引领，也确立了北京“控增量、促减量、优存量”的城市更新思路。
值得一提的是，在城市更新的思路之下这座城市的传统与现代之间产生了碰撞。数据显示，截至2020年底，北京市不予办理新设立或变更登记业务累计达2.34万件，全市累计退出一般制造和污染企业2872家，疏解提升区域性批发市场和物流中心980余个。
意味着，城市更新路上阻碍或者不适宜城市更新的内容被更新或升级已经成为事实。业内人士表示，政府对五金机电专业市场的疏解拆迁也是城市更新众多内容的其中之一。
传统市场疏解、拆迁或提速
虽然并没有明确的数据显示，在城市更新的过程中北京有多少五金机电专业市场被疏解，或者拆迁，但是我们能够明确的了解到几大五金机电市场已经为城市更新进程“让路”。
了解五金机电专业市场的人都清楚，中国的五金机电市场土地利用率低、堵塞交通、消防隐患、环境脏乱差等诸多因素在一定程度上阻碍了城市的更新进程，因此政府开始了对五金机电市场的整顿，一批五金机电市场因此外迁，另一批则直接退出了历史的舞台。
据悉，2017北京最早成立的，华北地区规模最大的北京京开五金机电建材市场疏解拆迁，2020年北京朝龙五金机电市场疏解拆迁……曾经为当地经济做出过不少贡献的五金机电专业市场，也为北京的城市更新“贡献了自己”。
其实，城市更新并不是仅仅在北京才实施，各地都在推进城市更新进程。
以五金机电专业市场疏解拆迁为城市更新让路为例，2017年华东地区最大的上海九星五金建材市场拆迁升级；2018年上海北京东路改造升级，上海开埠以来闻名的“五金一条街”疏解搬迁，北京东路被打造成24小时活力街区，历史街区被赋予新的生命力；2019年西南地区影响力最大的建材市场，成都府河桥建材批发市场谢幕……
业内人士分析，“实施城市更新行动”是“十四五”时期对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署，未来各城市或都将加码推动城市可持续发展、高质量发展、高水平治理的系统工程，以期在城市更新中取得新成效。
同时该人士表示，五金机电专业市场曾经为经济发展贡献过重要力量，但是随着市场的不断扩大，周边逐渐形成了小仓储、小物流业态，环境杂乱，外来人口聚集。此外，市场内进出的日均车流量大，一定程度上也加剧交通拥堵，与城市更新思路相左。因此，城市更新加码之后，五金机电专业市场的疏解拆迁或许也将提速。
该人士建议，传统市场要有防范于未然的意识，及时做好转型升级规划，不要等到疏解拆迁文件下发之后才思考新出路。
